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　　发展普(pǔ )惠(huì )托(tuō )育服务，要充分调(diào )动社会(huì )力量积极性(xìng )，而(ér )社会力量往往(wǎng )面临高成本压力(lì )，需要建(jiàn )立合理的(de )成(chéng )本分担(dān )机制。中国(guó )宏观(guān )经(jīng )济(jì )研(yán )究(jiū )院社会发(fā )展(zhǎn )所(suǒ )研(yán )究员张(zhāng )本波提出，一方(fāng )面(miàn )，要加大政府(fǔ )投资(zī )力度，提(tí )高托位建设(shè )补贴标(biāo )准，进一步降低普(pǔ )惠(huì )机构开办成(chéng )本(běn )；另(lìng )一(yī )方面(miàn )，采取公建民营、运营(yíng )补贴、奖励补助、购(gòu )买(mǎi )服务等多种方(fāng )式，降低(dī )普惠机构运营(yíng )成本(běn )。